新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段项目云浮段社会稳定风险评估公众参与公示
发布日期:2022-05-26 浏览次数:602
尊敬的各位公众:
根据《关于印发<国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法>的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(粤发改重点〔2012〕1095号)及《云浮市加强新形势下重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作规程》(云发改资〔2021〕26 号)等对重大项目社会稳定风险评估工作的要求,开展新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段项目云浮段社会稳定风险评估工作。现将本项目社会稳定风险评估的相关事项公示如下,征求公众对项目存在的社会稳定风险方面的意见和建议。
一、项目基本情况
(一)项目名称:新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段项目云浮段(以下简称“本项目”)
(二)建设单位:广东省铁路建设投资集团有限公司
(三)项目概况:
深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段位于广东境内、毗邻广西,是深南铁路的重要组成。线路东端起于珠三角枢纽机场,衔接珠肇、广湛等高铁,中段经过佛山、肇庆、云浮、罗定,西端止于两广交界处,衔接深南铁路广西段。
本项目为新建铁路深圳至南宁高铁珠三角枢纽机场至省界段项目云浮段,在云浮境内共约106.4km,设车站 2 座,依次为云浮站、罗定北站。
二、主要风险因素:
根据社会稳定风险分析报告对项目存在风险因素的分析论证,项目可能存在以下25项主要社会稳定风险因素:
序号 | 风险因数 | 序号 | 风险因数 | 序号 | 风险因数 | 序号 | 风险因数 |
1 | 立项、审批程序与规划选址 | 9 | 特殊土地和建筑物的征收征用 | 17 | 施工与管理 | 25 | 媒体舆论导向 及其影响 |
2 | 立项过程中公众参与 | 10 | 对公共配套设施的影响 | 18 | 劳资关系 |
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3 | 土地房屋征收征用范围 | 11 | 资金筹措和保障 | 19 | 社会稳定风险管理体系 |
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4 | 土地房屋征收征用补偿标准 | 12 | 大气污染物排放 | 20 | 群众收入影响 |
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5 | 土地房屋征收征用补偿资金 | 13 | 噪声和振动影响 | 21 | 流动人口管理 |
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6 | 土地房屋征收补偿程序和方案 | 14 | 电磁辐射影响 | 22 | 对周边交通的影响 |
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7 | 被征地农民就业培训及生活保障 | 15 | 固体废弃物及其二次污染 | 23 | 施工安全、卫生与职业健康 |
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8 | 拆除过程 | 16 | 生态环境与水土流失 | 24 | 社会治安和公共安全 |
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三、项目拟采取的主要风险防范和化解措施
1、建设单位要严格按照国家、地方的有关政策法规和行政审批要求,依法依规开展项目。
2、广泛听取周边民众对项目的意见和要求,按有关规定进行公众参与调查。项目建设单位需采取各种有效措施加强与周围居民的沟通,使周围居民充分了解项目的建设过程,避免误解。
3、开展宣传教育,普及相关安全知识、本项目建设情况和建设意义,解答群众对工程方案、国家政策法规、环境保护方案等方面的疑问。
4、建设单位要严格按照法定程序办理征地等各项手续,并积极落实各项相关工作。
5、建设单位应严格执行环境保护“三同时”制度,按照相关要求,做好施工期废水、噪声、废气、扬尘等的控制措施,减少对环境的影响。
6、建立健全的工程质量管理体系,项目的建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准。
7、强化风险管理意识,将风险管理融入项目决策、准备、实施和运营全过程。
8、建设单位应和项目沿途经过的村密切联系,将建设单位和政府部门的应急预案衔接起来,通过建设单位自身力量并依托政府力量来化解社会稳定风险事件。
9、制定实施各项风险防范措施,监督项目运营过程中可能引发社会稳定风险的行为,做到提早发现,提前预防。
四、公示期
自公示之日起5个工作日,即2022年 5 月 27 日至2022年 6月 2 日。
五、公示征询事项
1、征求公众意见范围:公示对象为拟受项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织。
2、征求公众意见的主要内容:项目建设对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对本项目社会稳定风险评估工作的意见和建议。