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《美兰强制隔离戒毒所项目建议书》
一、项目由来
近年来，海南省禁毒工作紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，深入贯彻落实胡锦涛总书记关于禁毒人民战争“务必持之以恒、紧抓不懈、认真落实，实现三年的奋斗目标”的重要批示精神，加强禁毒预防教育，推动禁毒宣传进学校、进社区、进家庭、进农村、进单位、进场所；积极推进禁吸戒毒工作，加强戒毒康复场所建设，完善吸毒人员动态管控机制；深入开展禁毒严打战役，严厉打击毒品违法犯罪活动；切实加强禁毒行政执法工作，深入开展易制毒化学品专项整治；加强禁毒基层基础建设，为禁毒人民战争提供有力支撑和保障，最大限度的减少毒品危害，维护社会稳定，促进社会和谐，为创建“国际旅游岛”创造了良好的社会环境。
2013年8月，海南省人大常委会内务司法工委调研组对海南贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》、《海南经济特区禁毒条例》情况执法调研发现，海南吸毒人数居高不下，且呈现低龄化的现象。目前，全省累计登记入库吸毒人员50582名，实际在册吸毒人数34007人，占全省人口比例达5‰以上，其中，查获17岁以下吸毒人员458名，年龄最小的仅13岁。吸毒人数每年在逐步增长，吸毒人群的年龄呈现低龄化，18岁以下年龄的吸毒者呈现上升趋势。海南省戒毒场所类型多样，有公安强制隔离戒毒所、戒毒康复农场，也有司法强制隔离戒毒所，但是全省除海口、三亚以外的各市县戒毒场所普遍存在规模小、设施简陋、功能设施严重不足的问题，难以有效承担起较长时间的戒毒管理教育矫治工作，不利于吸毒人员的戒毒和康复。目前海南省司法强制隔离戒毒所只有四处，总共只能收治约 10000 人，分别是海南省一所，海南省二所，三亚三所、仁兴强制隔离戒毒所，其中一所可收治 2500 人，二所 2000 人，三所2000人，仁兴3000人， 现有收治规模远远满足不了海南省实强制隔离戒毒工作的需要，这很大地影响管理教育矫治康复的效果，并且使大批的吸毒人员无处关押，流失在社会上，给社会上增加不稳定因素。为了教育和挽救更多的吸毒人员、帮教更多的吸毒人员彻底戒除毒瘾，保护公民身心健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国禁毒法》和有关法律法规，提出本项目的建设。
二、工程概况
项目名称：海南省美兰强制隔离戒毒所建设项目；
建设性质：新建；
建设地点：海口市美兰演丰镇光明坡，用地南侧临省道S201灵文公路；
土地权属说明：整个用地分为两个地块，都属于政府划拨用地。靠近省道301的地块用地面积为116862.53m2，土地编号为海口市国用[2014]第003314号；较小地块的用地面积为41840.27m2，土地编号为土地编号为海口市国用[2014]第003308号，详见附件土地证。
项目位置图详见地理位置图附图1。
三、工程内容及规模
项目建设规划总用地面积158702.80m2（合238.05亩），总建筑面积62500m2，其中建设医技康复楼4100m2、学员楼24800m2、习艺楼12600m2、教学楼5200m2、行政管理楼4500m2、业务会见楼3000m2、干警训练中心1500m2、备勤楼4500m2、厨房1000m2、干警食堂800m2、设备用房500m2、厨房1000m2、干警食堂800m2、设备用房500m2。
强制隔离戒毒所场地包括：道路、强制隔离戒毒人员集中活动场（400标准运动场、篮球场）、警察训练场（篮球场、羽毛球场、游泳池）、停车场、绿地等。
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