汤阴县位于豫北平原、太行山东麓，因居汤河之南而得名，隶属于河南省安阳市。总面积646平方公里，辖3乡7镇，总人口50万。历史文化悠久，是中国文化经典《周易》的发祥地，民族英雄岳飞故里，扁鹊医药文化之乡，联合国地名专家组命名的“中国地名文化遗产——千年古县”。交通发达便利，是晋豫鲁铁路通道与京广线交汇的枢纽所在，境内路网交织，四通八达。农业资源丰富，素有“豫北粮仓”之称，现代农业链条完善，畜禽养殖规模庞大，中药材种植基础良好。经济蓬勃发展，食品产业全国知名，医药产业发展迅猛，先后荣获“国家新型工业化产业示范基地”、“全国食品工业强县”、“全国食品安全示范县”、“中国农业产业经济发展百强县”等国家级称号，被河南省表彰为“县域经济社会发展先进县”、“对外开放重点县”、“全省加工贸易梯度转移重点承接地”，被确定为中原经济区“三化”协调发展示范县。
一、汤阴承接、发展医药产业基本概况
汤阴县所在的安阳市医药文化源远流长，医药产业基础良好，上世纪八、九十年代是中国最大的医药工业基地之一。全市目前拥有医药生产企业41家，医药批发企业11家，GSP认证企业222家，医药包装和医疗器械配套企业8家，医药批号多达1093个。其中，中智药业生产的安阳精制膏，是中国药典中除云南白药外为数不多的以地名命名的药品;河南利华制药、保利平原制药生产的原料药，在国际市场均占有较大的市场份额。
汤阴县是“扁鹊医药文化之乡”，自古就有尊医种药的传统。中国脉学倡导人——扁鹊曾长期在此行医并埋葬于此。后人为纪念扁鹊功德建立庙宇，每逢农历三月十五扁鹊庙会、五月初五端午节，大批游人都要摆香设坛，游览参观，求取土产“三宝”：九头仙艾、古井神水和无名子。九十年代，汤阴县的医贸物流市场繁荣发达，众商云集，一度闻名全国。
近年来，汤阴县以振兴安阳医药产业为己任，以富民强县为目标，把医药产业作为推进经济发展的重要抓手，高标准规划建设了10平方公里的医药产业园，致力于打造“现代生物医药产业基地”。深厚的医药文化底蕴，独特的区位交通优势，丰富的医药原材料资源，广阔的用地空间和优良的投资环境，赢得了大批国内外药业精英的青睐。近年来，四川科伦药业、中日合资昌达药玻、深圳福鑫威尔、天津科邦生物、珠海金杏堂药业、上海安丁生物、平顶山圣光集团、北京诺利如一、郑州韩大夫健康产业等19家医药类企业陆续落户汤阴，项目总投资49.3亿元。香港联邦制药、湖北广济药业、中信医药集团也纷纷伸出橄榄枝，初步意向来汤建设医药项目。目前,汤阴县医药类企业已达到67家，其中医药生产企业10家，医药包装和医疗器械等医药配套企业3家，医药流通企业54家，医药批号达437个。拥有外用溶液剂、大小容量注射、原料药、片剂、硬胶囊剂、丸剂、胶囊剂、颗粒剂、散剂等各类剂型生产线，还有数条中药前处理、提取生产线，生产的品种规格达612个。汤阴已经迅速成长为承接医药产业转移和发展的新洼地。
二、汤阴承接医药产业的优势
作为新兴工业基地，汤阴具有承接医药产业转移的独特优势。
(一)区位优势突出，枢纽地位显著
汤阴位于晋冀鲁豫四省交界，自古就是通衢要道。北距首都北京520公里，邯郸机场83公里;南距省会郑州150公里，新郑国际机场165公里。距离安阳、鹤壁两市城区仅有19公里。境内交通发达，京广铁路、京港澳高速公路、107国道和京港高速客运专线纵贯南北，302省道和正在建设的晋豫鲁铁路通道横穿东西，构成“四纵两横”交通大格局。特别是晋豫鲁铁路通道与京广铁路在汤阴交汇，并建设万吨级铁路中枢站，将推动汤阴成为我国中部又一重要铁路交通枢纽。以150公里为半径，可辐射到4省11市，人口6038万人;以500公里为市场半径，可辐射包括北京、天津在内的省辖以上城市29个，人口约3.76亿。依托这一交通优势，山东日照港拟就近建设“陆地港”，周边货物可实现就地报关出口。拟在汤阴建设的豫北支线机场，国家“十二五”规划已获批，即将开工建设。安阳市强力推进“安汤一体化”建设，并全方位大力支持汤阴建设“三化”协调发展示范县，进一步拓展了汤阴发展空间。随着各种交通优势汇集，汤阴发展迸发出无限活力，已成为中原地区乃至全国重要的产业梯度转移承接区和产品扩散地。
(二)产业基础良好，发展空间广阔
近年来，汤阴医药产业园发展势头迅猛，进入快速度发展的“黄金时期”。随着19家医药类企业落户，已初步形成产业关联紧密、上下游分工合理的医药产业集群。医药产业的集聚发展和迅速膨胀，又吸引了更多的要素资源和政策支持。2011年，安阳市提出振兴医药产业规划，明确指定汤阴县为全市医药产业承接地，大力扶持汤阴医药产业发展。安阳市丰富的医药批号也随之成为支撑汤阴医药产业发展的重要资源——在全市1093个医药批号中，有65%有待于开发，为医药企业并购、合作提供了先天性、基础性条件，成为域外医药企业来汤发展的绝佳切入点。新落地企业无需耗费精力审批医药批号，通过政府牵线合作，短时间内就可投入生产经营，在原来的市场基础上迅速发展壮大。在汤投资的河南东泰控股有限公司并购安阳五制药后，与复旦大学共同研发的双氯酚酸类解热镇痛药项目，荣获国家科学技术进步二等奖，产品在国内外市场占有量达到70%以上，研发的喜树碱类抗肿瘤药物被称为医药中的“软黄金”，列入河南省重大科技专项;四川科伦集团控股收购安阳益康制药公司，建设了河南科伦药业和医贸物流有限公司，拥有18项大输液产品专利，目前两条生产线已建成投产，三条生产线正在进行认证;安阳昌达包装有限公司与日本尼普洛株式会社合资，药玻年产量由40亿支扩大到150亿支，目前已建成投产，市场竞争力显著增强。
(三)品牌优势明显，原料资源丰富
自古以来，汤阴民间广为传颂扁鹊医道、医德、医术，形成了悠久的扁鹊医药文化，被海内外赞誉为“扁鹊医药文化之乡”。进入21世纪，通过大力发展食品医药产业，汤阴又被国家工信部授予 “国家新型工业化产业示范基地”。“扁鹊医药文化之乡”、“国家新型工业化产业示范基地”，一古一今两块金牌相映成辉，为汤阴发展医药产业凝造了厚重的文化底蕴和响亮的发展品牌。与此同时，汤阴医药原材料资源丰富，为医药产业发展提供了有力的原料保障。
中药材方面，安阳市中药材种植户达到20万余户，种植面积近30万亩，年产量4000万公斤。河南省更是中药资源大省，种植面积430万亩，中药材多达2302种，茱萸、怀山药、怀菊花、怀地黄等16个特产品种获国家产地保护认证。目前，汤阴建成伏道镇杭白菊、丹参、益母草，任固镇大青叶、天葵等大型规模种植基地20余家，种植各类中药材品种30余种，种植面积近3万亩，中药材农业产值达1.2亿元，其中扁鹊庙附近所产的艾曾为贡艾，天花粉、板蓝根、生地、蒲公英、金银花、丹参、冬凌草、益母草等主导品种药材品质极高，已形成规模种植，占种植面积的50%。板蓝根：已大面积种植，现有成规模的种植基地2家，种植面积达600亩。丹参：现有伏道镇西水磨湾丹参种植基地，种植面积达2000亩。冬凌草：在汤阴汤河两岸，特殊的地理位置和气候重要条件造就了当地冬凌草资源丰富、品质优良。牛膝：汤阴县五陵镇、任固镇因多沙土，特别适宜种植，常年种植面积为400-500亩，亩产干货500-600斤。山药：在汤阴县伏道镇有大型种植基地，产品经京广铁路销往全国各地。黄芩：是安阳市中药材主导品种之一，种植面积近1万亩，主要分布于林州市、安阳县和汤阴县，其中汤阴县现有种植面积600亩。金银花：汤阴县种植金银花的基地位于伏道镇，种植面积达1000亩左右，年产干花3万多公斤。桔梗：在安阳市种植区域主要分布于林州、安阳县和汤阴县，全市种植面积约6000亩，汤阴县已建成大型种植基地1家，种植面积约500亩。熟地黄：汤阴县仁济堂中药材种植专业合作社，每年都种植有上百亩的熟地黄，经过加工以后，销往全国各地，并远销香港、日本、韩国、东南亚等国家和地区。天葵：伏道镇每年种植200多亩。野菊花：汤阴现有野菊花种植基地2个，种植面积达2000亩。益母草：汤阴县是豫北地区较大的益母草种植基地之一，已建有大型种植基地3个，规模在3000亩左右，年产量达4000余吨。
此外，生物原料方面，汤阴食品产业、畜牧养殖业发达，为培育生物医药产业创造了良好条件。如食品深加工生产的淀粉可生产药剂载体和崩解剂;淀粉糖、葡萄糖等可生产液体输液药品;蛋白质、淀粉、葡萄糖、氨基酸等可生产医药保健品。特别是汤阴年出栏5万头肉牛、100万头生猪和4000万只肉鸡的畜禽养殖规模，将为生产各种生物医药保健品提供充足的原材料资源。化工原料方面，供应充足，成本偏低，附近200公里范围内有大量的化工企业，如安化集团、焦作二化、开封东大、山东鲁西化工等大型企业，产品品种多，市场价格低。省内平顶山、濮阳等地地下盐丰富，也为医药企业提供了价格低廉的原材料。
(四)基础设施完备，承载能力突出
汤阴县注重基础设施建设，着力以硬环境提升产业承载能力。仅2011年，就完成城建投资26.3亿元，其中政府直接用于城市基础设施建设的投资达13亿元。汤阴县医药产业园是河南180个省级产业集聚区中唯一的医药产业园，目前基础设施建设已累计投入25.3亿元，全面完成“七通一平”建设。园区内道路成网、绿树成排，功能齐全、设施完备;标准化厂房鳞次栉比;铁路专用线、自来水管道、天然气管网、通讯管网一应俱全;日处理2万吨的污水处理厂、110KV双回路变电站已经投入使用;四星级商都酒店、园区物流中心等配套设施建设即将竣工，五星级希尔顿酒店今年六月将开工建设;科伦药业、圣光物流等大型医药物流项目即将开工。为进一步满足医药产业入驻需要，汤阴县又开工建设了日处理3万吨的污水处理厂一座，今年将建成投用。汤阴县医药产业园的建设进度、建设规模及承载能力在全省首屈一指，为医药产业壮大规模、实现集聚链式发展提供了高标准平台。
(五)民风厚重淳朴，医药人才荟萃
汤阴人民勤劳善良，具有周文王“艰难困苦、玉汝于成”和岳飞“乃武乃文、精忠报国”两大汤阴原创民族精神，传承了岳乡人民“人性宽舒、风俗朴茂”的淳朴民风。县内人力资源丰富，农村需转移就业人员18.1万人，为医药企业提供了充足的劳动力。工资费用较低，技术工人月平均工资1500-1800元，一般工人月平均工资1200-1300元。同时，医药产业人才荟萃，作为全国著名的原料药老生产基地，安阳市医药企业培育了大批专家和技术人才，国内很多知名制药企业的技术骨干都来自安阳。安阳市大中专院校及各类职业技术培训学校在校生近9万人，每年毕业学生近4万人。安阳市中医药学院是集教学、医疗、科研于一体的综合型教学基地;制药大专、职业技术学院已成功落户汤阴，制药大专已开工建设，职业技术学院即将开工，将为医药产业培养大批制药、加工、经营、管理等方面的技能型、实用型人才和产业工人，为企业发展提供可靠人才保证。
(六)能源供应充足，成本优势明显
水源优质充盈。汤阴县地处太行山前冲击性平原，地下水资源丰富，达到1.39亿立方米。水质优良，属于弱碱性水，矿化度低，非常有利于菌种发酵，与其他地区相比，同等条件下，可提高发酵率3—5%。境内还有汤河、永通河、羑河、卫河等多条河流，总流域长度127公里。建有水库10座，储水量1亿立方米。南水北调中线工程贯穿境内，并留有分水口，为地方用水提供了有益补充。供电保障有力。境内有220KV变电站2座，110KV变电站6座，距洹安500KV变电站仅18公里。医药产业园建有110KV变电站，双回路供电能保证项目全天候用电。今年将再建一座220KV变电站，届时将从洹安500KV变电站接入电源，15万千瓦负荷供电更加有力。天然气供应充足。国家重点项目“西气东输”工程从汤阴过境，为汤阴提供了充足的气源。安阳华润燃气汤阴分公司建设的安阳—汤阴—滑县天然气输气管线从汤阴通过，并设有多处气站，输气管径为φ377×7，设计压力为1.6Mpa，运行压力为1.0 Mpa，年输气能力可达4～6亿立方米，完全可保证医药项目的用气需求。煤、油供给便利。汤阴东邻油城濮阳，西接煤城鹤壁，凭借地缘优势，可大大降低原材料运输成本。晋豫鲁铁路通道运行后，输送能力将达到2.5亿吨/年，山西省煤炭资源更能惠及汤阴。2012年，汤阴铁路货运吞吐量将达到1800万吨，公路货运量578万吨，周转量3.1亿吨公里，通过铁路及公路运输，可确保医药产业所需能源和各种原材料输送。
(七)服务机制健全，发展环境优越
汤阴县注重以硬措施打造软环境，高标准建成医药产业园服务中心大楼、质量检测检验中心、产品技术研发中心、培训中心等九大服务平台，建立健全了优化投资环境长效机制。服务项目落地方面，畅通项目审批“绿色通道”，建立联审联批联办机制，实行重点项目无偿代办，审批流程简捷高效。服务项目建设方面，领导班子打破行政界限，坚持县级领导、主管单位、所在乡镇、联络人员“四位一体”分包责任制，具体负责项目建设的推进和协调工作，职能部门实行“包段”分工，派专人给予“保姆式”跟踪服务，有效提高了项目建设效率。优化外部环境方面，开通县长服务电话，严格职能部门入企检查申报制度，坚持对项目周边环境实行常态化治理，为企业提供了优良的建设和发展环境。汤阴多年被评为河南省优化经济发展环境“二十优”。
(八)生态环境良好，风景秀美宜居
汤阴县属暖温带、大陆性气候，四季分明，气候优良，风景秀丽。是河南省知名文化旅游胜地，被省政府命名为“历史文化名城”。 县内有国家AAAA级旅游景区——羑里城、岳飞庙，景区内建筑精美、碑竭林立，苍松翠柏、宁静悠远。“文王拘而演周易”、“岳飞精忠报国”的故事家喻户晓。此外，还有仰韶文化、龙山文化以及商周文化遗址十多处。厚重的历史积淀，旖旎的自然风光，完善的服务设施，不仅利于生物医药产业的形象塑造，更为企业员工提供了良好的居住生活环境。
三、汤阴县承接医药项目优惠政策
(一)优惠地价提供建设用地。根据投资大小、产业方向、科技含量等具体情况，确定不同优惠地价，县政府负责办理国有土地使用证。
(二)无偿配套公用基础设施。根据项目需要，保证道路、供电、供气、排水管网、通信等公共基础设施及时、无偿配套，切实做到项目用地“七通一平”，为企业投资提供高标准的硬件环境。
(三)低成本保障运行。电力方面，提供双回路供电，实行市直供电价。供水方面，企业可打自备井，仅收水资源费，南水北调基金可免交。天然气方面，管网已铺至园区所有道路两侧。移动通讯方面，已获3G网络许可证，可满足企业的移动通讯、桌面电话、数据业务、移动信息化等需求。
(四)大力给予融资扶持。县内拥有工商银行、农业银行等7家国有银行，有人寿保险、中保财险等10余家保险公司，有信用担保公司、建投公司、中小企业担保中心、集聚区弘达投资公司等多家投融资公司，可为项目提供全方位的金融、保险和投融资服务。县政府将积极协调金融部门和投资担保机构，在项目建设经营过程中提供充足的资金支持。
(五)积极提供优惠贴补政策。财税政策方面，上缴企业所得税形成的县本级财政收入，视具体情况奖励企业，作为企业发展基金，用于企业加快发展。企业管理人员个人所得税县本级财政收入部分先交后奖。地方负责安排职能部门积极配合企业，多方争取支持企业发展和技改等方面的优惠政策及扶持资金。
(六)确保项目环保容量需要。汤阴县不属于国家“两控区”范围，SO2环境容量充足，保证满足项目建设需要。污水达到COD≤350mg/L后，可直接进入园区污水管网。
(七)协助企业招收、培训员工。全方位提供人力资源服务，对企业做到“五免费”服务，即免费提供求职信息，免费发布用工信息，免费开展职业介绍和指导，免费办理高层次人才人事代理，免费开展岗前培训、在岗引导性培训和职业培训。
(八)强化企业发展后勤保障。设立医药产业园治安派出所，优化企业发展周边环境。优先保障企业员工住宅用地需要。加强商业网点和其它生活配套设施建设。将员工子女就学问题纳入全县教育发展规划，切实免除员工后顾之忧。
(九)项目建设期间，县本级行政性收费全免。
(十)根据形势需要及时调整优惠政策，充分保障企业方权益。
独特的区位优势，良好的产业基础，丰富的原料资源，完善的平台设施，为汤阴医药产业发展积蓄了巨大的能量，提供了广阔的空间，使汤阴成为海内外医药界有识之士投资兴业的热土。汤阴县委、县政府将以最优质的服务、最优惠的政策、最优良的环境，与您共绘宏图、共谋发展、共铸辉煌!
附:
部分现有医药企业简介
河南东泰控股药业有限公司：该公司始建于2002年，位于汤阴县长虹路东段，占地面积65亩，主要生产双氯芬酸钠，年产值1亿元，利税2000万元。
白云山东泰药业(汤阴)有限公司:该公司是一家中型民营制药企业，主要生产片剂、胶囊剂、冲剂、口服液，是集科、工、贸于一体的现代化制药企业。年生产能力为片剂16亿片、冲剂400吨、胶囊5亿粒、口服液2600万支。年产值超亿元，利税近千万元。
河南创新药业有限公司:该公司是一家集中药材种植、医药研究开发、生产加工、医药销售为一体的综合性医药生产企业，主要产品为各种中药材制剂、片剂。
安阳九州药业有限公司:固定资产投资1.6亿元，年产1200吨抗生素原料药、合成原料药、兽用原料药、口服制剂、15亿支小容量注射剂。年产值可达7.3亿元，利税8000万元。
珠海金杏堂药业：总投资3亿元，其中一期固定资产投资1亿元，建设中药材加工及仓储项目，年销售收入3亿元，利税3000万元。二期投资2亿元，开发扁鹊墓庙并在其附近建立中药材批发市场。
河南科伦制药有限公司(四川科伦药业)：总投资5亿元，其中固定资产投资3.6亿元，年产大容量输液瓶4.5 亿瓶、小容量注射剂8亿支、固体制剂10亿片，建设5条大输液生产线、8条水针剂生产线和2条固体制剂生产线。年销售收入可达8亿元，税收4000万元。
中日合资昌达药用玻璃包装有限公司：总投资2.5亿元，生产低硼硅玻璃安瓿、管制口服液瓶、安瓿用玻管系列等多种规格产品项目。年产值可达3亿元，利税4500万元。
新引进的医药(器械)企业简介
安阳恒诺平原药业有限公司：总投资4亿元，其中一期投资1.5亿元，固定资产投资1.2亿元，建设生物制剂(片剂、胶囊、颗粒剂)项目，年销售收入可达3.2亿元，利税3300万元。二期项目投资2.5亿元，年产600吨抗生素原料药、合成原料药项目，年销售收入可达2.8亿元，利税4000万元。
天津科邦化工有限责任公司：总投资3.5亿元，其中固定资产投资1.3亿元，建设医药甾体激素系列产品、小针剂生产线项目，年销售收入可达5.1亿元，利税1.2亿元。(甾体激素在维持生命，对机体发展、免疫调节、皮肤疾病治疗及生育控制方面具有明显作用)
河南东泰制药喜树碱类抗肿瘤药物项目：总投资1.8亿元，其中固定资产投资1.2亿元，建成投产后，可实现年销售收入12亿元，利税4.6亿元。
深圳福鑫威尔药业有限公司：总投资3.7亿元，其中固定资产投资2.3亿元，建设“蓝芪复肝颗粒”项目，年销售收入15亿元，利税3.9亿元。
北京博森生物技术有限公司：总投资2.1亿元，其中固定资产投资1.3亿元，生产医药甾体激素系列产品，年销售收入4.5亿元，利税5000万元。
河南众品食业股份有限公司生物制药项目：总投资2亿元，位于众品科技园(科技园总投资4.9亿元)内，主要从生猪副产品中提取肝素钠等医药中间体。(肝素钠是从猪小肠黏膜里提取的一种抗凝血类药物，临床上可用于治疗多种疾病，产品大量用于出口)
平顶山圣光投资集团：圣光集团是集药品及医疗器械生产科研、药材种植、医药批发零售为一体的集团化企业，其中医疗器械生产规模位居全国第二位。该集团投资10亿元建设医疗器械孵化园项目，主要以圣光医用制品为产业龙头，以圣光商标为产品品牌，打造医疗器械、医用耗材、保健器材等系列产品研发、加工、销售综合孵化基地。项目建成后，年销售收入20亿元，利税1.5亿元，安排就业4000人。
河南阳光油脂集团(安阳)植物蛋白有限公司维生素E项目：总投资1亿元，年加工3000吨脱臭馏出物，生产维生素E油600吨，项目建成后，可实现销售收入1.5亿元，利税600万元。
上海安丁生物科技有限公司：固定资产投资6亿元，建筑总面积16万平方米，生产片剂、胶囊剂、颗粒剂、露剂、合剂、膏剂等剂型，年销售收入8亿元，利润5000万元，税收3200万元。
诺利如一(安阳)生物科技有限公司：固定资产投资1.2亿元，年产5000吨大豆肽、1000吨生酮粉，年销售收入可达2.3亿元，利税1千万元。(大豆肽广泛应用于临床营养补充、老年人膳食补充、体力恢复补充，对术后、产后病人、儿童、老人、特种兵、国家运动队及长期疲劳状态工作人群的体质改善效果明显。此前，国际上大豆肽的所有技术专利均由日本不二集团独家持有。该项目的大豆肽生产技术在日本技术的基础上又进行了多项优化升级，从而达到世界先进水平，填补了国内空白)
安阳韩大夫健康产业有限公司：该公司具有多项自主产权的专利技术，并形成了自我管理的全国性连锁销售网络，产品供不应求。固定资产总投资3000万元，年产800万袋颈肩腰腿痛系列产品和100万套化妆品套盒，利税可达500万元。
安阳路德药业有限公司：总投资1.6亿元，生产硫酸庆大霉素和小诺霉素，可实现年产值1.8亿元，利税7200万元
