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一、项目背景
    我国是世界上老年人口最多的国家，人口老年化也进入了快速发展阶段。据民政部发布的2012年社会服务发展统计公报显示，2012年我国60岁及以上老年人口1.93亿人，占总人口的14.3%。到2020年，这个数字将达到2.43亿，2025年将突破3亿。
    近年来，我国养老服务业快速发展。截止2012年底，我国建成的各类老年服务机构为4.5万个，拥有床位416.5万张。但养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题依然突出。根据有关部门测算,我国城市居家养老家政服务和护理服务两项,目前潜在的市场规模已经超过1000亿元,到2020年将超过5000亿元。
    2013年9月16日召开的国务院常务会议确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施，提出在政府“保基本、兜底线”的基础上，要发挥市场活力，推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”。
    泰州是全省人口老龄化发展较快的地区之一，无论是老年人口比例，还是高龄老人比例，均高于全国、全省平均水平。 根据泰州市民政局提供的数据，截至2012年底，全市60岁以上的老年人口已达117.6万，占户籍人口总数的23.23%，市区60岁以上老年人口16.7万，占户籍人口总数的19.35%，80岁以上高龄老人2.5万，约占老年人总数的13%，且每年以3.2%的速度递增，老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化趋势明显。而泰州市目前仅有养老机构21家，其中用于社会养老的公、民办机构5家，总床位数1987张，仅占老年人口的1.2%，远远不能满足老年人机构养老的需求。泰州市政府近期制定出台了《关于促进泰州市区民办养老机构发展的实施意见》。《意见》明确了发展目标：2015年前新建民办养老机构4家，其中1000张床位数以上机构2家，老年福利设施床位总数达6500张，实现养老机构床位数占老年人口3%的目标； 2020年前，民办养老机构总数达12家左右，新增床位数6000张，泰州市区床位总数达10000张，基本达到老年机构床位数占老年人口4%的目标。政府给予每张床位3000元的一次性床位补贴。
　　　
二、项目构想
    项目位于泰州市主城区东北郊，生态环境优美，非常适合颐养天年，是生态养生、安享晚年的最佳场所。拟在原红旗农场场部所在地，规划建设高档生态老年养老服务项目（暂定名“秋雪湖生态养老休闲社区”）。项目规划建设面积200亩，总投资约2亿元人民币。
    目标定位：苏中地区规模最大、生态环境最优、服务设施最好、养老品质最高的标杆级生态养老休闲社区。主要面向长三角地区地区有稳定收入的退休白领人士、经济富裕的老年人、需要康疗的人群提供服务。
    建设内容：主要有老年公寓、老年度假别墅、全能型养老配套服务、老年文化培训中心、温泉会馆、主题公园、康复理疗中心、餐饮商超、会议厅、图书馆、健身房、旅游、会议服务等建设内容。
    服务功能：养老医疗、休闲度假、健身康复、护理陪护、文化娱乐等。
　　　
三、项目实施优势分析
    （一）生态环境优势
    项目所在地具有经济发达地区少有的良好生态环境。拥有丰富的生态资源，河网纵横，水鸟低飞，生态原始，湿地风光独特, “天蓝、水秀、气清、林茂”是园区的环境特色。徜徉其间，让人目不暇接，流连忘返。得天独厚的生态环境和旅游资源，吸引大批游客前来休闲度假。园区已被授予全国农业旅游示范点、江苏省“自驾游”基地、江苏青少年科普教育基地，是全国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会会员和江苏省旅游协会会员单位。泰州花卉园艺博览园、泰州工艺美术协会、国际写作中心等单位座落在景区内。2014年将申报国家4A级景区评审。
    （二）区域便利优势
    泰州是一个具有2100多年历史的历史文化名城，地处江苏中部，长江北岸。气候湿润，属明显的亚热带湿润季风气候,四季分明，雨水充沛。总面积5793平方公里，总人口502.77万。水陆交通便捷，泰州大桥、江阴大桥是泰州与上海、苏南的快速通道。328国道、宁通高速公路、广靖高速公路、宁靖盐高速公路、京沪高速公路以及新长铁路、宁启铁路在泰州境内纵横交错。
景区处于泰州市地理中心，泰州城区东北郊。东连国家5A级景区溱湖风景区，西接国家4A级景区凤城河风景区。景区交通十分便捷，距离泰州市主城区中心繁华地段仅8公里，泰州火车站座落区内，启扬高速（S28）和泰州长江大桥北接线在区内交汇，可5分钟上火车、6分钟进高速、20分钟到机场。以景区为中心，“一小时商圈”包括苏州、无锡、常州、南通、盐城、扬州、镇江等7个中等城市，“两小时商圈”包括上海、南京等2个省会城市，“三小时商圈”就涵盖了整个长三角地区，辐射人口达9000万之多。
    （三）需求市场优势
    泰州和长三角地区是中国经济最富庶地区，更是孝贤文化传统底蕴丰厚地区。一大批有固定经济收入、有文化健康追求的老年人，迫切需要进入专业、高档、安全、健康的休闲社区，在安度晚年的生理享受过程中，释解子女的牵挂，结交更多老年知音，实现快乐惬意的心理感受。借鉴成功的社会养老运营模式，融入“生态养老+旅游度假+文化体验”理念，大力发展休闲养老产业，高起点规划设计，高标准建设实施，高水平经营管理，打造立足苏中、辐射长三角地区的养老、康疗、休闲度假一体化高档生态养老社区，必然会取得显著的经济效益。
    (四) 配套服务优势
    泰州市委、市政府全力打造“医药名城、文化名城、生态名城”。 秋雪湖生态休闲景区是生态名城建设的主载体。各级政府将对高端养老项目给予财政资金奖补、优惠供地价格、完善配套设施等多方面的大力扶持。

    本项目投资计划书重点放在投资效益，从投资的角度看，本项目是一个旅游房地产开发项目；从社会效益角度看，本项目是一个生态养老休闲项目。